優化營商環境報告精選4篇
《優化營商環境條例》是為持續優化營商環境,不斷解放和發展社會生產力,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展制定。下面是小編精心整理的優化營商環境報告精選4篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
優化營商環境報告篇1
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認真貫徹落實上級關于深化“放管服”改革創優營商環境各項工作部署,堅持立足職能職責,采取有效措施,為我市經濟高質量發展營造了良好的市場環境。現將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)持續強化工作保障。一是組織制度到位。及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各科室機構負責人為成員的局優化營商環境工作領導小組。起草制定市局《優化營商環境實施方案》《優化全市食品藥品醫療器械生產經營主體營商環境的實施意見》《2024年深化“放管服”改革創優“四最”營商環境工作要點任務和責任分解》和企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學習傳達到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統優化營商環境工作會議以及優化營商環境工作推進會、專題會和營商環境評價工作部署會等會議,學習傳達上級有關文件會議精神和工作部署要求,總結優化營商環境工作,安排部署優化營商環境、電視問政等重點工作任務。三是宣傳引導到位。在市局網站開辟專欄,及時公布優化營商環境相關法律法規,發布市局優化營商環境工作動態,切實加強對優化營商環境工作的宣傳。推出市局“十不準”,進一步提升政務服務質效。四是工作落實到位。認真貫徹落實全市營商環境電視電話會議精神\年度工作要點等要求,圍繞上級關于營商環境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強化工作部署,壓實工作責任,切實抓好各項工作任務的貫徹落實和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業開辦、注銷提升行動,進一步降低市場準入門檻。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革,全面推進企業開辦“六個一”體系建設。完善綜合服務窗口,建設完成企業開辦“一網通辦”平臺系統,企業開辦時間壓縮至1個工作日內完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體**萬戶,總量達**萬戶。設立企業注銷網上服務專區,實現企業注銷“一網”服務,進一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業**萬戶。優化審批服務,出臺《優化生產經營主體營商環境的實施意見》,對相關企業的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內實行告知承諾,取消發證前現場檢查或者實行先批后查。根據政務服務網阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續壓減辦理時限、環節,對不需現場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環節減少為2個環節。
(三)全面提升監管效能。深入開展市場監管提升行動,出臺《2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《2024年度“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃》等文件,確保日常監管“雙隨機”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機、一公開”抽查,累計抽查市場主體**家。實施跨部門協同監管,制定《部門聯合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監管互補和業務實際需求等,積極與其他相關部門之間有效對接,合理確定隨機聯查部門以及隨機聯查的事項、發起方式、抽查比例等。
(四)扎實開展知識產權工作。落實《加快知識產權強市建設若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,2024年,全市新申請發明專利**件,獲發明專利授權件.截至目前,全市有效發明專利共有件,每萬人口發明專利擁有量件。全市商標注冊申請量1**件,新核準注冊商標**件,有效注冊商標總量達**件。推動專利商標混合質押,辦理專利、商標質押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務企業發展。常態化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場次,調研企業**家。全面推進“個轉企”工作,累計完成“個轉企”**戶。做好市級領導調研走訪“四送一服雙聯”企業復工復產和包聯項目推進情況的聯絡、協調工作,扎實有序推進“四送一服雙聯”活動常態化、制度化。組織質量管理和檢驗檢測機構專業技術人員到包聯企業開展“質量提升”幫扶活動,引導企業積極導入卓越績效模式等先進的質量管理方法,推動企業質量管理水平的提升。
二、存在的主要問題
一是企業開辦“一網通辦”平臺操作性、穩定性仍需進一步完善。二是“雙隨機、一公開”監管工作力度應進一步加大。三是我市企業知識產權意識薄弱,知識產權工作發展不平衡。
三、下一步工作
優化提升營商環境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關于優化營商環境工作的安排部署,進一步加強組織領導,明確工作任務,細化工作方案,落實工作職責,確保市場監管領域深化“放管服”改革、優化營商環境各項工作落到實處。一是持續開展企業開辦和企業注銷提升行動。嚴格落實市場準入負面清單管理規定,統籌推進“證照分離”改革,進一步減環節、壓材料、降成本、提效率,完善企業開辦“一網通辦”系統平臺。圍繞破解企業注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業注銷難題。二是持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管,確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任,抓好涉企信息統一歸集共享。三是持續開展知識產權創造保護運用提升行動。實行更加嚴格的知識產權保護,進一步提升知識產權運用效率,夯實知識產權強市建設基礎。大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續穩步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現知識產權價值提升。四是持續強化營商環境評價工作。加強統籌協調,持續完善優化營商環境和推進評價工作的政策措施。認真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結,完善工作措施,及時補缺補差,確保營商環境評價工作有序開展、確定實效。
優化營商環境報告篇2
近年來,在區委區政府的正確領導下,在區人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監管,截至2024年5月市場主體總數達X戶,是2024年市場主體總數的3.09倍。下面,我就優化營商環境工作匯報如下:
一、優化營商環境工作開展情況
(一)優化營商環境職能,確保職能交接平穩過渡。2024年區市場監管局實現三局合并,承接原工商、質監、食藥監相關職能,營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區民營經濟協會開展工作。2024年轉隸組建后,整合區知識產權局、區物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2024年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革,持續為個體注冊提供優質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個
街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機App登記,手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照,同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區個體戶手機APP登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中,我局與區行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業打通全流程服務各環節,實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度,促進企業高質量發展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業扶持力度。2024年,我區獲得質量強市優秀區,十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利2247件(每家獎勵2000元),PCT57件(市政府每家獎勵3萬元,區政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2024年,我局還促成了雨花臺區民營經濟協會的成立,并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業、送政策、送服務”
主題黨日活動,為企業送去急需的政策和法律服務,掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管,大力推行“雙隨機一公開”監管制度。推進企業年報工作,首創“機器人+年報”模式,全區企業年報率以92.1%居全市第二名。強化企業信用監管工作,加大“僵尸”企業清理吊銷力度,國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2024年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,,建立企業容錯糾錯機制。實行依法監管和包容審慎監管相統一,針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2024年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業開始復工復
產,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2024〕7號和雨防指〔2024〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
二、存在問題及下步工作計劃
區市場監管局圍繞優化營商環境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環,在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區營商環境相對較好,“雙創”示范基地被國務
院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監管政策和手段,結合當前機構改革,精準發力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區統一安排。二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導,修訂《雨花臺區知識產權戰略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發明專利擁有量2600件,PCT專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業走訪力度,整合各條線力量,助力企業高質量發展。五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業年報率,對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。
各位領導,《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻
策,共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
優化營商環境報告篇3
今年以來,縣住建局全力做好優化營商環境服務企業工作,通過推進簡政放權、優化審批服務、規范涉企收費、創新監管手段、提高監管效能等措施,扎實推進優化營商環境建設,努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環境,為推動經濟社會持續快速健康發展提供了有力保障。現將有關情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)貫徹執行簡政放權政策措施。一是按照簡政放權、放管結合、優化服務的總體工作部署,認真做好局系統行政權力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉等工作,確保行政審批管理事項正常高效運轉,行政審批效率和行政服務水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程,減少審批內部流轉環節,當場即辦件事項90%以上,其中“一審一核”事項占比60%以上。同時,通過提前介入、前期指導、提前預審、取消前置、合并審批環節等方式,進一步簡化審批手續,優化審批流程。以前,工業項目審批不僅環節多且手續復雜,現在將審批流程由原來的“串聯式”改為“并聯式”,極大地簡化了審批流程。三是將優化經濟發展環境、服務企業發展列入重要議事日程,成立督辦組,負責各項制度的督查落實并及時上報有關信息、處理影響發展環境的各類問題,確保在創優營商環境服務企業發展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數,建立完善各類清單,實現動態管理。根據市、縣兩級推行行政權力清單制度的要求,梳理并公布行政權力清單和公共服務事項目錄,編制權力運行流程圖,并根據縣審改辦要求和上級下放事權變化,及時進行清理和動態調整,調整后共保留行政權力事項394項和公共服務事項17項。全面梳理企業和群眾辦事項目,制定“最多跑一次”清單并向全社會公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預審、承諾補齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補齊件,為符合條件的項目提供“模擬審批”服務,工業項目審批過程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營商環境優化,創新服務方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執行縣委、縣政府一系列關于經濟發展、招商引資、園區建設、重點項目落地等優惠政策,堅決克服一切困難,確保政令暢通。根據住建局的工作職能,一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負責。采取提速快辦、主動協辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業提供全方位綠色通道服務。二是在企業項目建設中,從工程招投標、質監安監備案、施工許可到竣工驗收等方面,提供優質快捷服務和技術指導。三是積極探索“網上預審”在窗口事項中的應用,設立了特殊事項行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預約服務、上門服務、延時服務、協助協辦,努力做好企業和群眾的“店小二”。
(四)規范執法行為,提升執法人員素質。完善法制機構建設,配備一名專職法制人員;嚴格規范行政執法人員資格管理,落實執法人員崗位培訓和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執法資格證的人員共44名,行政執法關鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執法人員參加行業培訓。組織相關人員參加住建部新標準宣貫培訓會學習,提高業務水平;組織執法人員參加縣法制辦組織的行政執法卷宗評查培訓會等,認真學習領會法律法規和政策文件,提高執法水平,規范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執法卷宗評查等形式,不斷規范行政執法流程。將縣政府對我局行政執法卷宗評查結果通報本局相關執法股室,要求執法人員加以整改,規范行政執法行為,逐步提高執法卷宗質量,提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發動,使每名同志進一步深化對優化營商環境工作重要意義的正確認識,能夠明確自身肩負的工作責任,能夠自覺樹立起為群眾和企業辦實事解難題的思想意識,不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。
二是提高服務效能。在嚴格執行行政權力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎上,統籌推進建筑業管理、基礎設施建設、棚戶區改造、大氣污染防治、物業服務、住房保障、農民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領域服務工作,進一步簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能,全面提高群眾和企業對住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴肅工作紀律。以開展“雙創雙服”活動為契機,施行一系列作風建設新舉措,對違反工作紀律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業和服務對象等問題,將發現一起、處理一起,嚴肅問責。把干部職工在紀律執行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優、選拔推薦緊密結合,鼓勵先進、鞭策后進,為各項工作高質高效開展提供堅強作風保障。
優化營商環境報告篇4
2024年,我縣牢固樹立“營商環境就是生產力”的理念,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實習近平總書記“構建親清新型政商關系”,“營造穩定公平透明、可預期的營商環境”系列講話精神,在優化營商環境工作方面做了大量富有成效的工作,現匯報如下。
(一)以貫徹落實《優化營商環境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學習宣傳。《優化營商環境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉鎮、園區和部門均組織開展了《條例》的學習宣傳活動,讓優化營商環境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務會議審議通過印發了縣發改局起草的《關于做好〈優化營商環境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責任分工,明確了任務、時限。
2、開展了現行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉鎮、園區和縣直單位對涉及營商環境的規范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環境有關文件25個,均未發現違反《條例》有關條款的內容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區經驗。3月16日,縣行政審批服務局、縣發改局聯合印發了《關于復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環境持續優化的通知》,在全縣組織開展了復制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現文件要求全國復制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環境大優化行動。市委辦、市政府辦印發《關于印發〈益陽市營商環境大優化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發改局及時起草了我縣的《營商環境大優化行動方案》,4月8日經縣委常委會研究通過,4月13日印發到全縣各單位,對22項工作任務列出了《重點任務清單》,進行了具體的責任分工,明確了牽頭單位和責任單位,并對“營商環境評價指標”細化了責任落實分工。同時,由縣紀委監委牽頭起草,經縣委常委會研究,印發了桃江縣《“作風建設大提升,營商環境大優化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發改局聯合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務理念,努力做到“有求必應”。
1、努力營造復工復產興業環境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》(桃政發(2024)1號),加大金融支持力度,穩定職工隊伍、同時在企業社保等方面減輕企業負擔,在做好防控工作的前提下,全力支持企業復工復產。
縣委組織部印發了《關于指導復工企業做好疫情防控工作的提示》和《關于選派疫情防控工作聯絡員協助做好企業復工復產相關工作的緊急通知》,提出了復工復產企業的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導,現場解決”的新舉措。明確對每家申請復工的企業派出3名干部、規模企業派出1名副科級指導員,共選派154名副科級以上干部坐鎮173家企業協助開展疫情防控工作,幫助企業處理在復工復產中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業用工難的問題,各鄉鎮企業辦聯合各村(社區)幫助用工企業物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網、桃江新聞網、桃江融媒手機客戶端、官方微信、FM105.2無線調頻廣播和農村廣播“村村響”等六大平臺,以網絡直播形式舉辦了2024年“春風行動”招聘會,協助企業招攬人才,共計為全縣86家企業招聘員工2660名。
落實支持企業復工復產“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業外,現執行一般工商業及其他電價、大工業電價的電力用戶按原到戶電價水平優惠5%;工商業用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優惠0.4元,為企業節省成本84000元;1-5月為275家參保企業階段性減免養老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業保險所有參保企業已落實1%費率,目前38家企業已全部申報2024年度失業保險穩崗補貼;截止5月底,企業職工基本醫療保險費我縣11家企業申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業復工復產貸款2.47億元,發放工業企業貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協調出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業疫情防控提供物資支持,為復工企業消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規模工業企業、10家規模服務業企業、161家商貿流通企業、15家農業龍頭企業全部復工復產;22個市級重點建設項目全部復工。
2、進一步提升行政審批服務效能。
堅持以制度管事,把權力關進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務績效考核辦法》,首次將鄉鎮和分中心政務服務工作質量納入考核范疇,以全面提升服務理念,改善政務服務環境。在全市率先出臺《桃江縣政務服務容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務服務“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務績效考核范疇。
強化教育培訓。縣政務服務中心將《營商環境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務服務旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓和學習;編印《便民服務手冊》4000本和《政務服務通聯掛圖》1000份,發放到各鄉鎮、村(社區)、醫院、學校,讓企業群眾能利用APP等現代工具網上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務通道,優化審批服務流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務服務事項應提交材料清單開展了地毯式排查,在法規、文件有明確規定的情況下,仍有城管執法、人社等8個部門從方便群眾實際出發,減掉了15個事項的23項應提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結時限在承諾時限的基礎上進行了再次壓縮。如不動產登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設立登記、企業投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準、用地規劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優了再優。把多個事項當成一件事來辦,對一件事只設定受理、審查、辦結三個環節,縣政務服務中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業投資類、商貿物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務服務中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯”審批、“并聯”審批相結合,以最簡的程序、最短的時效來為企業服務。開展全程幫代辦服務。縣政務服務中心主動與園區、鄉鎮、重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務,提供延時、預約、證書郵寄、上門等服務。
加強考核監督。縣發改局開展了行政效能監管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監管系統運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統技術原因外)。縣政務服務中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業務工作的監督管理。建立了特聘監督員制度,讓更多的眼光監督政務服務工作,更多的“金點子”促進政務服務工作。
3、部門深入園區企業問需解難。
4月21日,縣優辦、縣司法局主動組織相關職能部門,在桃江經開區召開了《優化營商環境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現場為企業答疑解難。
5月13日,市生態環境局桃江分局在園區組織召開了桃江工業園區91個行業排污許可證登記培訓會,上門指導企業申報。桃江經開區聯系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業降低中介服務收費50%以上。
縣人社局、縣稅務局也深入園區為企業宣講了復工復產有關稅費、社保優惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優辦聯合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發現惠企政策兌現不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優惠政策暫行辦法》設立的搬遷費補貼暫未到位;
《關于支持工業經濟發展的八條政策措施》設立的工業企業財稅增長獎未落實;
《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》規定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風建設大提升、營商環境大優化”活動領導小組辦公室處理。
5、及時辦理營商環境咨詢投訴。
及時處理了營商環境相關投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環境咨詢投訴10起,均已及時調查并回復,做到了件件有落實,事事有回音。對市優辦交辦的國南礦業用電增容問題及市優辦測評、座談收集的問題進行了調查、整改和回復。
(三)強化行政執法監管,力爭實現“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優辦印發了《關于做好2024年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關事項。截止5月底,已有14家行政執法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執法監督。一是全面推行行政執法“三項制度”。聚焦行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節,全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。切實增強行政執法工作的法治化、規范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監管,實行縣、鄉兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結果全面公開。三是加大涉及民營企業行政復議維權力度。暢通行政復議受理渠道,對涉及民營企業的行政復議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結,并做好釋法工作。縣司法局還印發了《關于疫情防控期間加強行政執法工作推進嚴格規范公正文明執法的通知》,要求執法單位做到以法為據、以理服人、以情感人,減輕行政執法對企業的影響。
3、開展了重點企業營商環境整治。縣公安局對聚眾擾亂企業秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業合法權益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。