【4690】底線：公務員不能有的86種行為

（周志崢著，中國方正出版社，29.2萬字，2016年3月第1版，28元）

△依循《行政機關公務員處分條例》的內容和順序，細分出86種違反行政紀律的行為，就主客觀要件、違紀責任等方面分別對行為進行了解釋。

〇違反政治紀律的行為：散布有損國家聲譽的言論的行為；組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的行為；組織或者參加非法組織的行為；組織或者參加罷工的行為；違反國家的民族宗教政策，造成不良后果的行為；以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的行為；在對外交往中損害國家榮譽和利益的行為；非法出境的行為；違反規定滯留境外不歸的行為；未經批準獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍的行為；其他違反政治紀律的行為。

〇違反組織紀律的行為：負有領導責任的公務員違反議事規則，個人或者少數人決定重大事項的行為；負有領導責任的公務員違反議事規則，改變集體作出的重大決定的行為；拒絕執行上級依法作出的決定、命令的行為；拒不執行機關的交流決定的行為；拒不執行人民法院對行政案件的判決、裁定的行為；拒不執行監察機關、審計機關、行政復議機關作出的決定的行為；違反規定應當回避而不回避，影響公正執行公務，造成不良后果的行為；離任、辭職或被辭退時，拒不辦理公務交接手續的行為；離任、辭職或者被辭退時，拒不接受審計的行為；曠工的行為；因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的行為；其他違反組織紀律的行為。

〇玩忽職守、貽誤工作的行為（6條）。

〇違反規定的權限和程序辦理行政管理事務的行為（9條）。

〇弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾行為。

〇貪污賄賂行為（12條）。

〇違反財經紀律的行為（2條）。

〇侵害公民、法人或者其他組織合法權益的行為（9條）。

〇泄密行為（2條）。

〇從事營利性活動的行為（2條）。

〇違反公務員職業道德的行為（2條）。

〇違反社會公德行為（7條）。

〇參與、組織迷信活動的行為（2條）。

〇涉毒或色情的行為（4條）。

〇關于賭博的行為（6條）。

〇玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。

〇行政征收取得的是財產所有權，而行政征用取得的是財產使用權。

（2020年4月4日夜閱畢）