【4354】新常態下中國經濟的難題與出路

（韓保江著，人民出版社，18.2萬字，2016年12月第1版，42元）

6章：[1]中國經濟新常態與宏觀政策創新；[2]全面深化改革與重點領域突破；[3]全面建成小康社會與落實共富共享原則；[4]新發展理念與科學發展路徑；[5]區域協調發展與東北振興戰略；[6]新國際競爭與實現中國夢。

新常態下中國經濟開拓發展新境界，就是要扭住經濟建設這個中心不放松，不為外部環境所擾；就是要扭住發展短板不放松，不為發展難題所懼；就是要抓住經濟轉型不放松，不為傳統發展方式所困；就是要抓住發展質量和效益不放松，不為經濟下行壓力所動。

是由于應對經濟新常態的“本領恐慌”造成的。

宏觀調控作為社會主義市場經濟體制的重要組成部分，一直校正著中國經濟運行中存在的“市場失靈”，“護佑”著中國經濟高速平穩發展。宏觀調控，不能只圖“療效快”，慣用“急剎車”和“一刀切”式行政干預的猛藥，而應“放、防、療、養、治”并重，提高預見性、科學性。

營商環境欠佳，它盡管摸不著、看不見，但比企業發展面臨的“市場的冰山、轉型的火山、成本的高山”這“三座大山”的危害還要大。

中國經濟新常態之主要特點：[1]“從高速增長轉為中高速增長”；[2]“經濟結構不斷優化升級”；[3]“從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動”。

全要素生產率是指產量與全部要素投入量之比；全要素生產率的來源包括技術進步，組織創新、專業化和生產創新等。

深化改革要注意做好“互聯網+”這篇文章。新常態的中國經濟發展需要它，大眾創業、萬眾創新需要它，老百姓的生活便利、福祉改善需要它，甚至中國領先世界、“彎道超車”也要靠它。

馬克思主義有兩條基本原理：一是生產力決定生產關系，生產關系對生產力具有反作用；二是經濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經濟基礎具有反作用。要加快推進“互聯網+”這一先進生產力，必須加快改革生產關系，進而加快變革相應的上層建筑。

“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，是在農村家庭聯產承包責任制基礎上所進行的“更高層次”的農村產權制度改革。

混合所有制經濟的真正意義在于實行企業員工持股，允許科技創新人才或經營管理人員持股，建立資本聯合和勞動聯合有機統一的混合所有制企業，進而形成資本所有者和勞動者利益共同體。

社會主義制度，從本質上說是勞動人民當家做主的制度，社會主義經濟發展的根本目的是不斷提高勞動人民的收入水平和生活質量。

民心工程：努力增加公共服務供給；大力提高教育質量；積極促進就業創業；推進健康中國建設。

不能以犧牲環境和資源為代價，不能以積累社會矛盾為代價，不能以增加歷史欠賬為代價一味追求快速發展。

“好的經濟發展”，應是人力資源得到充分利用、人的基本權利得到保障、人的素質和能力得到提高、人民生活水平得到切實提高的經濟發展。

防范財政風險：要處理好發展和舉債的關系；要努力化解老債、防范新債；要加快風險分擔和風險發生的制度建設；要加強和改善財政風險的管理。

“中國道路”的真諦是“自主發展、開放發展、和平發展、合作發展、共贏發展”。

國際金融危機不僅遏制了世界經濟的增長，而且撕裂分化世界，“不協調、不平衡、不可持續、不穩定”成了“世界病”，中國政府在G20杭州峰會，提出的“創新、開放、聯動、包容”發展的“中國方案”，為治愈“世界病”開出了標本兼治的藥方。

“穩中有進、穩中向好”推動中國經濟邁向“中高端”。