本朝百年無事札子

本朝百年無事札子

【原文】

臣前蒙陛下問及本朝所以享國百年，天下無事之故。臣以淺陋[123]，誤承圣問，迫于日晷[124]，不敢久留，語不及悉，遂辭而退。竊惟念圣問及此，天下之福，而臣遂無一言之獻，非近臣所以事君之義，故敢昧冒而粗有所陳。

伏惟太祖躬上智獨見之明，而周知人物之情偽，指揮付托必盡其材，變置施設必當其務。故能駕馭將帥，訓齊士卒，外以扦夷狄，內(nèi)以平中國。于是除苛賦，止虐刑[125]，廢強橫之藩鎮(zhèn)[126]，誅貪殘[127]之官吏，躬以簡儉為天下先。其于出政發(fā)令之間，一以安利元元為事。太宗承之以聰武，真宗守之以謙仁，以至仁宗、英宗，無有逸德[128]。此所以享國百年而天下無事也。仁宗在位，歷年最久[129]。臣于時實備從官，施為本末，臣所親見。

嘗試為陛下陳其一二，而陛下詳擇其可，亦足以申鑒于方今。伏惟仁宗之為君也，仰畏天，俯畏人；寬仁恭儉[130]，出于自然，而忠恕誠愨，終始如一。未嘗妄興一役，未嘗妄殺一人；斷獄務在生之，而特惡吏之殘擾。寧屈己棄財于夷狄，而終不忍加兵[131]。刑平而公，賞重而信。納用諫官御史，公聽并觀，而不蔽于偏至之讒。因任眾人耳目，拔舉疏遠，而隨之以相坐之法[132]。蓋監(jiān)司之吏以至州縣，無敢暴虐殘酷，擅有調發(fā)以傷百姓。

自夏人順服，蠻夷遂無大變，邊人父子夫婦得免于兵死，之而中國人安逸蕃息，以至今日者，未嘗妄興一役，未嘗妄殺一人，斷獄務在生之，而特惡吏之殘擾，寧屈己棄財于夷狄，而不忍加兵之效也。大臣貴戚、左右近習，莫敢強橫犯法，其自重慎，或甚于閭巷之人，此刑平而公之效也。募天下驍雄橫猾以為兵，幾至百萬，非有良將以御之，而謀變者輒敗；聚天下財物，雖有文籍，委之府史，非有能吏以鉤考，而斷盜[133]者輒發(fā)；兇年饑歲，流者填道，死者相枕，而寇攘[134]者輒得。此賞重而信之效也。大臣貴戚、左右近習，莫能大擅威福，廣私貨賂，一有奸慝[135]，隨輒上聞。貪邪橫猾，雖間或見用，未嘗得久。此納用諫官、御史，公聽并觀，而不蔽于偏至之讒之效也。自縣令京官以至監(jiān)司臺閣，升擢之任，雖不皆得人，然一時之所謂才士，亦罕蔽塞而不見收舉者，此因任眾人之耳目，拔舉疏遠，而隨之以相坐之法之效也。升遐[136]之日，天下號慟，如喪考妣[137]，此寬仁恭儉，出于自然，忠恕誠愨[138]，終始如一之效也。

然本朝累世因循末俗之弊，而無親友群臣之議。人君朝夕與處，不過宦官女子；出而視事，又不過有司之細故。未嘗如古大有力之君，與學士大夫討論先王之法，以措之天下也。一切因任自然之理勢，而精神之運有所不加，名實之間有所不察。君子非不見貴，然小人亦得廁其間；正論非不見容，然邪說亦有時而用。以詩賦記誦求天下之士，而無學校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。監(jiān)司無檢察之人，守將非選擇之吏。轉徙之亟[139]既難于考績，而游談之眾因得以亂真。交私養(yǎng)望[140]者多得顯官，獨立營職者或見排沮[141]。故上下偷惰取容而已，雖有能者在職，亦無以異于庸人。

農(nóng)民壞于繇役[142]，而未嘗特見救恤，又不為之設官，以修其水土之利。兵士雜于疲老，而未嘗申敕訓練，又不為之擇將，而久其疆埸之權。宿衛(wèi)則聚卒伍無賴之人，而未有以變五代姑息羈縻[143]之俗；宗室則無教訓選舉之實，而未有以合先王親疏隆殺[144]之宜。其于理財，大抵無法，故雖儉約而民不富，雖憂勤而國不強。賴非夷狄昌熾[145]之時，又無堯、湯水旱之變，故天下無事，過于百年。雖曰人事，亦天助也。蓋累圣相繼，仰畏天，俯畏人，寬仁恭儉，忠恕誠愨，此其所以獲天助也。

伏惟陛下躬上圣之質，承無窮之緒，知天助之不可常恃，知人事之不可怠終，則大有為之時，正在今日。臣不敢輒廢將明之義[146]，而茍?zhí)又M忌之誅。伏惟陛下幸赦而留神，則天下之福也。取進止。

【注釋】

[123]淺陋：淺薄鄙陋。

[124]日冕：指日影。此處指時間流逝。

[125]止虐刑：指宋太祖慎刑罰。

[126]廢強橫之藩鎮(zhèn)：即杯酒釋兵權之事，指宋太祖釋石守信、高懷德、王審琦、張令鐸諸人的兵權。

[127]貪殘：貪墨殘暴。

[128]逸德：以過惡為德。

[129]仁宗在位，歷年最久：宋仁宗名禎，宋真宗第六個兒子，即位時只有十三歲。太后劉氏主政十一年后，開始親政。宋仁宗1063年去世，在位四十二年。是北宋皇帝在位時間最長的一個。

[130]寬仁恭儉：對人寬厚仁慈，對己厲行簡素。

[131]寧屈己棄財于夷狄，而終不忍加兵：此為粉飾之詞。宋仁宗時，國力積弱，對契丹和西夏屈己求和，歲輸幣絹。

[132]相坐之法：舉薦人為官，如果被舉薦者在任時貪贓枉法，則舉薦者也受同等罪罰。

[133]斷盜：《宋文鑒》寫作“欺盜”。指欺瞞盜竊庫府財物。

[134]寇攘：寇：劫取。攘：侵奪。寇攘者指在大災大難之年為寇賊進行攘奪行為的人。

[135]奸慝（tè）：指奸惡的人。

[136]升遐：帝王死去的婉辭。

[137]考妣（bǐ）：考：父親。妣，母親。

[138]誠愨（què）：誠樸；真誠。

[139]轉徙之亟：亟：屢次。轉徙之亟：指官員遷轉次數(shù)很多。

[140]交私養(yǎng)望：指私下交結，互相吹噓，以博取聲望。

[141]排沮：排斥抑制。

[142]繇役：繇，通“徭”。古代統(tǒng)治者強迫平民從事的無償勞動。包括力役、雜役、軍役等。

[143]羈縻：引申義為籠絡控制。

[144]隆殺：猶尊卑、厚薄、高下。

[145]昌熾（chì），指興旺，昌盛。

[146]將明之義：指大臣輔佐襄贊君主之義。

【譯文】

此前我承蒙陛下問到我朝之所以統(tǒng)治了上百年，天下太平無事的原因。我因為淺薄無知，錯蒙皇上詢問，由于時間緊迫，不敢長時間留在宮中，話還來不及說完，就告辭退朝。私底下想到皇上問到這個問題，乃是天下的福氣，而我卻沒有獻上一句中肯的話，這不是皇上身邊官員效忠君主的態(tài)度，所以敢于不揣冒昧粗略地說說我的看法。

我認為太祖具有極高的智慧和獨到的見解，也能詳盡地了解各種人物的真?zhèn)危笓]任命，一定做到人盡其才，設置變革措施，一定能夠符合現(xiàn)實情況。所以能夠駕馭將帥，練好兵卒，對外抵抗外族入侵，對內(nèi)靠他們來平定動亂。于是廢除苛捐雜稅，禁止酷刑，廢除強橫的藩鎮(zhèn)勢力，誅殺貪婪殘暴的官吏，自身儉樸，為天下做出了榜樣。太祖在制定政策發(fā)布命令的時候，一切以百姓的平安和利益為準則。太宗繼承了太祖的聰慧勇武，真宗保持了太祖的謙恭仁愛，到了仁宗、英宗，也沒有失德的行為。這就是之所以我朝能夠統(tǒng)治上百年，且天下太平的緣故。仁宗做皇帝，時間最久。我當時擔任侍從官員，所作所為，從頭到尾，都是我所親眼看到的。

我試為陛下陳說其中的幾條，陛下仔細考慮一下，選擇可取之處，也足以用作今天的借鑒。我想仁宗作為一位君主，對上敬畏天命，對下敬畏人民；寬厚仁愛，謙恭儉樸，出于天性；忠恕誠懇，始終如一。沒有隨意挑起一場戰(zhàn)爭，沒有隨意殺過一個人。審理案件盡量使犯人能夠活下來，他特別憎恨官吏對百姓的殘暴騷擾。寧肯委屈自己輸送錢財給遼、夏，卻始終不忍心對他們開戰(zhàn)。刑罰輕緩而公正，賞賜很重而守信用。采納諫官、御史的建議，多方面聽取意見并進行仔細觀察，而使自己不受偏見讒言的蒙蔽。依靠大家的耳目，選拔舉薦關系疏遠的人才，且依靠連坐之法，制約舉薦人才的官吏。從監(jiān)察官吏到州、縣的官員，沒有人敢暴虐殘酷、擅自增加賦稅徭役，來損害老百姓。

自從西夏順服以后，蠻橫的外族就沒有大的動靜，邊境百姓、父子夫婦，能夠免于戰(zhàn)爭造成的傷亡，而內(nèi)地的人民，安定和平繁榮興旺，一直到今天，這是因為沒有隨意挑起一場戰(zhàn)爭，沒有錯殺一個人，審理案件盡量使犯人能夠活下來，反對官吏對百姓的殘暴、騷擾，寧肯委屈自己輸送財物給遼、夏外族，而不忍心對他們開戰(zhàn)的結果。王公大臣，皇親國戚，身邊的近臣，沒有人敢驕橫違法，他們自重謹慎，有的甚至超過平民百姓，這是刑罰輕緩而公正的結果。招募天下驍雄強橫奸詐之徒作為士兵，幾乎達到百萬，即使沒有良將來統(tǒng)帥他們，陰謀叛亂的人也很快就敗露；聚集天下的財物，雖然有賬冊，把這些交給府吏管理，即使沒有賢能的官吏來檢查考核，貪污偷盜的人也能很快就被揭發(fā)出來；水旱災年，逃荒的人堵塞了道路，尸橫遍野，而搶奪財物的強盜立刻就被捕獲，這是重賞賜而守信用的結果。王公大臣、皇親國戚、身邊的侍從官吏，沒有人敢大肆作威作福、到處鉆營受賄。一有奸邪不法的事，隨即上級就知道了；貪婪奸邪強橫狡猾之徒，即使偶爾被任用，也不能夠長久。這是采納諫官、御史的建議，廣泛地聽取意見，而不受偏見的讒言所蒙蔽的結果。從縣令、京官，到監(jiān)司、臺閣，提拔任用，雖然不能全部稱職，但是聞名一時的所謂有才能的人，也很少被埋沒不被任用的。這是依靠眾人的耳目，選拔推薦關系疏遠的人才，且依靠連坐之法制約的結果。仁宗駕崩的那一天，天下的人民放聲痛哭，如同死去了父母，這是他寬厚仁愛謙恭儉樸，出于本性，忠恕誠懇，始終如一的結果。

但是，本朝幾代墨守衰風頹俗的弊病，卻沒有皇親國戚和諸位臣子來討論。和皇上朝夕相處的，不過是宦官宮女；出來處理政事的，也不過是有關部門的小官，沒有像古代大有作為的君主那樣，和學士、大夫們討論歷代帝王治理國家的方法，并把它實施到天下。一切聽任自然的趨勢，而主觀努力卻有所不夠，名義和實際效果之間的關系，沒有加以考察。君子并不是不被容納，但小人也能夠混進來。正確的論斷并不是不被采納，但不正確的怪論也有時候被采用。憑著寫詩作賦博聞強記來選拔天下的士人，而沒有學校培養(yǎng)造就人才的方法；以科名貴賤資歷深淺排位朝中的官位，而沒有考核官吏實績的制度。監(jiān)司部門沒有設置檢查的人，守將不是選拔上來的賢臣。官員頻繁地調動，難于考核實績，所以夸夸其談的人，因而能夠亂真。結黨營私，獵取名望的人，大多數(shù)得到了顯要的職務，不靠別人，勤于職守的人經(jīng)常被排擠。所以上下級之間偷奸耍滑互相吹捧，雖然有能干的人在職，也和平常人沒有什么區(qū)別。

農(nóng)民受到了徭役的牽累，沒有看到特別的救濟撫恤，又不為他們設置官員，興修農(nóng)田水利；士兵中混雜著老弱病員，沒有加以告誡整頓，又不替他們選拔將領，讓他們長久地掌握守邊任務。保衛(wèi)都城的是一些兵痞無賴，沒有改變五代的縱容、籠絡的壞習慣；皇室成員中沒有教導訓練、選拔推薦的情況，因而不能符合先王親近疏遠、升官、降職的原則。至于管理財政，基本上沒有法度，所以雖然皇上儉樸節(jié)約而人民卻不富足，雖然皇上操心勤勉而國家卻不強大。幸好不是夷狄昌盛的時候，又沒有堯、湯時代水澇旱災的特殊情況，所以天下無事，超過百年。雖然是人努力的結果，也靠了上天的幫助。原因是幾代圣君相傳，對上敬畏天命，對下敬畏人民，寬厚仁愛謙恭儉樸，忠恕誠懇，這是他們之所以獲得上天幫助的緣故。

我想陛下具備最為圣明的品質，繼承無窮無盡的帝業(yè)，知道不能長久地依靠上天的幫助，知道人事不能始終懈怠下去，那么大有作為的時候正在今天。我不敢隨意放棄臣子應盡的職責，而只顧躲避觸犯忌諱可能遭到的懲罰。懇請陛下寬恕我并留意我的話，那就是天下人的福氣。提議恰當與否，還請陛下明鑒。

【解析】

這篇文章是王安石從當時北宋實際情況出發(fā)，為宋神宗總結歷史經(jīng)驗、闡明變法主張的一篇名作。公元1067年，宋神宗即位，召王安石為翰林學士。熙寧元年四月，神宗詔王安石越次入對，問以百年無大變是什么緣故，王安石回去之后，就寫下這篇《本朝百年無事札子》向神宗奏呈。

文章前一部分分析了宋朝百余年間太平無事的原因，后一部分尖銳地揭示了當時太平景象下危機四伏的社會現(xiàn)實，詳細分析了臃腫的官僚機構，指出了農(nóng)民的貧困痛苦、軍隊的軟弱無力、財政的空虛困難等社會危機，說明了變法改革的必要性和迫切性，表現(xiàn)了對現(xiàn)實政治敏銳的觀察和清醒的認識。這篇文章為他次年開始的變法吹響了進軍號。

整篇文字層次分明，有很高的概括性，全篇一氣呵成，結構緊湊而分明，充分顯示了王安石布局謀篇的功力。