壹言　《商君書》

凡將立國，制度不可不察也，治法不可不慎也，國務不可不謹也，事本不可不摶也。制度時，則國俗可化而民從制；治法明，則官無邪；國務壹，則民應用；事本摶，則民喜農而樂戰。夫圣人之立法化俗，而使民朝夕從事于農也，不可不知也。夫民之從事死制也，以上之設榮名、置賞罰之明也。不用辯說、私門而功立矣，故民之喜農而樂戰也。見上之尊農戰之士，而下辯說、技藝之民，而賤游學之人也，故民壹務，其家必富，而身顯于國。上開公利而塞私門，以致民力，私勞不顯于國，私門不請于君。若此而功臣勸，則上令行而荒草辟，淫民止而奸無萌。治國能摶民力而壹民務者，強；能事本而禁末者，富。摶，摶而不化則不行，行而無富則生亂。故治國者，其摶力也，以富國強兵也；其殺力也，以事敵勸民也。夫開而不塞則知長，長而不攻則有奸；塞而不開則民渾，渾而不用則力多，力多而不攻則有奸、虱。故摶力以壹務也，殺力以攻敵也。治國者貴民壹，民壹則樸，樸則農，農則易勤，勤則富。富者廢之以爵，不淫；淫者廢之以刑而務農。故能摶力而不能用者，必亂；能殺力而不能摶者，必亡。故明君知齊二者，其國強；不知齊二者，其國削。

夫民之不治者，君道卑也；法之不明者，君長亂也。故明君不道卑、不長亂也。秉權而立，垂法而治，以得奸于上而官，無不賞罰斷而器用有度。若此，則國制明而民力竭，上爵尊而倫徒舉。今世主皆欲治民，而助之亂，非樂以為亂也，安其故而不窺于時也。是上法古而得其塞，下修今而不時移，而不明世俗之變，不察治民之情，故多賞以致刑，輕刑以去賞。夫上設刑而民不服，賞匱而奸益多。故上之于民也，先刑而后賞。故圣人之為國也，不法古，不修今，因世而為之治，度俗而為之法。故法不察民之情而立之，則不成；治宜于時而行之，則不干。故圣王之治也，慎為察務，歸心于壹而已矣。