以實則治，以文則不治。

——《關鍵在于落實》等文中引用

■解讀

有一副對聯，上聯是“你開會我開會大家都開會”，下聯是“你發文我發文大家都發文”，橫批是“誰來落實”。習近平同志引用這副對聯，批評不抓落實的時弊，強調“為政貴在行”的理念。戰國時期趙括只會紙上談兵，以致40萬趙軍全軍覆沒，留下虛談廢務、空談誤國的歷史教訓。反對空談、強調實干、注重落實，是我們黨的一個優良傳統，也是我們黨能夠在革命、建設和改革中不斷帶領人民奪取新勝利的關鍵。習近平同志對領導干部提出“三嚴三實”的要求，嚴字打頭、實字打底，強調“謀事要實、創業要實、做人要實”，一個“實”貫穿為官用權的各個方面，認為能否以實而治，是我們黨執政能力的重要展現，也是對各級領導干部工作能力的重要檢驗，需要領導干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀，具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，發揚求真務實、真抓實干的優良作風，避免徒陳空文、浮光掠影。

■原典

然有治不治者，以實則治，以文則不治。若徒以文也，譬之優偶之戲，衣冠言貌，陳事辨理，無不合度，而豈其實哉！

——﹝清﹞唐甄《潛書·權實》

■釋義

《潛書》為清初思想家唐甄（1630—1704年）所著，作者自稱積三十年而成。唐甄自言：“不憂世之不我知，而憂天下之民不遂其生。郁結于中，不可以已，發而為言。”文體仿先秦諸子，初名《衡書》，意在權衡天下；然作者因連蹇不遇，遂改為《潛書》，意為潛而待用。

唐甄不僅是一位杰出的思想家，也是一名成功的實踐者。他在山西長子縣做知縣時，為了動員百姓種桑養蠶，不但挨家挨戶做說服工作，而且帶頭示范。結果一紙文書通告未發，就在三旬之內種桑80余萬株。他的成功經驗，便是“為政貴在行”。唐甄認為，文書通告只是“藉以通言語，備遺忘耳，奚足恃乎”，故而提出：“以實則治，以文則不治。”實，就是實干，踏踏實實做事。唐甄認為，為政最重要的是付出實際行動，這樣天下就可以太平；反之，百姓就不得安寧。唐甄的這一觀點，主要是針對當時官場中公文泛濫、有令不行的弊端提出的，并非一概否定發布文告推行政令的作用。他認為，如果只管發文，不問落實，其結果只能是“百職不修，庶事不舉，奸敝日盛，禁例日繁，細事糾紛，要政委棄”，公文告示貼滿大街小巷也形如空文。