65. But it hasnt reduced CO2 emissions , and many signatories didnt adopt tough enough policies to hit their 2008-2023 targets.

　　分析主干:it hasnt reduced emissions and signatories didnt adopt policies

　　本句是and 連接兩個分句構成的并列句.前一分句中,括號里的內容是插入成分,用以說明二氧化碳排放量不僅沒有減少,反而增加了。后一個分句的賓語是policies，它有一個形容詞短語tough enough 作修飾語。

　　譯文：但是它并沒有起到減少二氧化碳的排放量（自從1990 年以來上升了25%）的作用，并且許多簽字國并沒有采取足夠嚴格的政策來盡力完成他們所制定的2008-2023 年度的目標。