文化旅游簡稱為文旅，定義是指通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游。下面是小編為大家整理的文化旅游發展建議范文三篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

文化旅游發展建議1

　1前言

作為一項實際要求較高的實踐性工作，如何更好地發展文化旅游產業的特殊性不言而喻。該項課題的研究，將會更好地提升對文化旅游產業發展現狀的分析與掌控力度，從而通過合理化的措施與途徑，進一步優化文化旅游產業發展的最終整體效果。

2概述

在目前文化旅游產業發展進入到大發展、大融合的新形勢下，政府部門圍繞推動和促進文化旅游產業發展制定和實施了一系列的鼓勵和扶持政策。早在2009年，國務院就制定并頒布了《關于加快發展旅游業的意見》，中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議做出推動社會主義文化大發展大繁榮的決定，這些政策的執行和實施都為文化旅游產業的健康持續發展提供了良好的氛圍和環境。為進一步興起社會主義文化建設新高潮，鼓勵和推動文化旅游產業發展升級具有重大而深遠的意義。在此背景下，我國的文化旅游產業發展也進入新常態。

3文化旅游業發展的現狀及存在問題分析

3.1唐山市文化旅游資源開發現狀

唐山旅游資源豐富，擁有國家A級以上景區34處（其中4A級景區8處）、國家級工農業旅游示范點8家、國家級紅色旅游經典景區1處，特色鄉村旅游村（鎮）15個。這些旅游產品支撐起了唐山北、中、南三大旅游板塊總體形象。具有人文景觀資源底蘊深厚、自然景觀資源類型多樣、紅色旅游資源知名度高、地方文化資源豐富、傳統飲食資源特色鮮明等特點。

3.2文化旅游業發展的長效機制尚未建立

目前，與文化旅游業發展相適應的人才市場、勞動力市場等產業要素市場等尚未建立，管理機制不健全，文化旅游業的準入、監管和退出機制等還未形成，由于低水平開發導致對文化資源的損害和浪費極為嚴重。旅行社、酒店、景區等企業融資困難，創意人才匱乏。

3.3文化旅游開發缺乏創意深度不夠

資源已不再是文化旅游業發展的決定性因素，文化旅游業發展需要用創新的思路挖掘、整合和激活旅游資源的“文化之魂”，而不是通過復古和再造來實現對本地人文歷史的重新認知和認同。目前，大多數景區文化內涵挖掘不夠，文化創意缺乏，城市旅游產品內容單一，開發深度不夠，缺少極具民族特色的文藝表演，旅游文化氛圍不濃。

3.4文化產業化程度低競爭力不足

文化旅游產業集群整體競爭力有待提升，產業融合發展進程緩慢，后勁不足，大部分區域地方新型產業體系尚未形成，文化產業技術優勢和旅游產品獨特性發揮不足，再加上在整合旅游資源、推介旅游精品線路上，宣傳促銷手段單一，導致一些精品文化旅游景點的市場占有率低，知名度不高。

　4提升文化旅游產業發展效果的有效對策探討

4.1建立健全文化旅游產業發展長效管理機制。

首先，適當發揮政府職能作用。進一步理順旅游產業相關利益群體的關系，調整政府所屬旅游管理部門與旅游中介機構、旅游景區管理企業的關系。政府旅游管理部門要真正轉到為文化旅游產業發展創造環境、制定旅游規劃戰略、指導旅游產業發展上來，建立和健全各類行業協調委員會，強化行業自律。積極做好旅游大環境的營造和旅游產業相關政策的指導。其次，提升產品與服務的質量，培養專業化人才。人才的可持續發展是文化旅游可持續發展的最終保障。實現文化旅游人才的可持續發展。一是引進、培養管理人員，二是提高從業人員的素質，三是開展各種形式的生態環境教育和文化傳統教育，提高開發者、經營管理者及當地居民的環保意識和文化自豪感，以更好地實現旅游生態、社會文化可持續發展。

4.2創新文化旅游產業發展模式，培養文化產業鏈

在發展文化旅游的過程中應根據當地旅游資源特色，通過對傳統文化的繼承和創新，不斷開發出符合當地特色的產品品種，形成一個較為完整的旅游產品生產經營產業鏈，將當地的旅游特色真正的展現出來。將旅游產品的創新力轉化為經濟優勢和品牌效應，同樣能夠形成一種以“創新”為名片的獨特吸引力，從而在文化及資源類型相似的區域內形成獨具特色的文化旅游。加快旅游業產權流動，實現旅游資源的有效整合，通過股份制改革，采取拍賣、出售、產權置換、入股等方式，實現旅游景區與企業管理之間的整合；組建一批有實力、管理健全的旅游景區管理企業或集團公司，成為旅游景區管理的主體，實現自主經營、自我發展的管理模式。根據當地實際，選擇一批實力雄厚、發展前景好的國有或國有控股企業進行重點培育，通過資金注入、發行企業債券、資助項目開發、相關資產轉換等方式給予支持，最終培育出優秀的旅游管理企業集團，實現旅游資源的市場化優化組合。

4.3文化旅游產業集團化經營，深化相關產業融合

首先，創造良好的旅游企業集團發展所需的環境。政府應加強“軟環境”的建設，如：政府放寬對旅游業的限制，打破區域限制，消除地方保護主義給旅游業發展帶來的各類弊端等等，給企業發展以更多的動力。同時，以有效的行政手段，在遵守市場經濟規律的基礎上，對區域內旅游企業進行重組式整合，通過有效的整合，兼并那些小、散、弱、差的旅游企業，實現企業集團產權的一體化，加快文化旅游產業集群化發展，從而產生新的競爭力。其次，充分做好文化旅游產業發展與節事旅游、會展旅游的緊密結合。擴展節事旅游在文化旅游宣傳中的重要作用。加大各種文化節的宣傳，積極舉辦、承辦各種公益活動和體育賽事；發揮會展旅游在當地文化旅游發展產業中的支撐作用。深化與相關產業的融合，通過打造產業鏈實現與一、二、三產業的協同發展。

5結束語

通過對文化旅游產業發展現狀、問題及對策的研究分析，我們可以發現，在當前各種條件下，文化旅游產業發展中的存在問題是多方面的，有關人員應該從其客觀實際出發，研究制定最為符合實際的文化旅游產業發展實施策略。

文化旅游發展建議2

旅游業是目前世界上規模最大、發展最快，最具潛力、最有發展前景的“朝陽產業“，當前從中央到地方，對旅游業重視程度前所未有。前段時間，區人大常委會教科文衛有關同志專題聽取區旅游局的工作情況匯報，召開了部分景區、旅游企業負責人和旅游方面專家座談會，實地考察了梁祝文化公園、鄞江古鎮開發建設管委會，對我區旅游工作情況進行了調研。我們認為，區委、區政府始終堅持把旅游業發展放在突出位置，強化規劃政策引導，加快景區景點開發，加強旅游市場拓展，旅游業呈現出快速健康發展的態勢，多年來一直位居全省前列。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我區旅游業與日益增長的旅游需求相比，與發達地區相比，與建設旅游強區的目標相比，即便對照自身的旅游發展規劃，尚有不小差距。

一、??我區旅游發展存在的問題

1、旅游發展體制機制的瓶頸問題比較突出，有待進一步健全。全區上下對發展旅游業的重要性認識還不夠統一，無論在機構設置、部門合力、政策扶持、規劃統籌上，都與我區旅游強區的地位不相匹配。從機構設置來看，今年，區旅游局并入區文化局，客觀上是機構改革的需要，有利于文化與旅游的資源整合，但無形中弱化了旅游工作的地位和旅游部門的職能，不少業內人士大呼看不明白，認為是在走回頭路、下坡路。從部門合力來看，旅游業涉及面廣，關聯度大，從橫向看需要宣傳、發改、交通、財政等多部門協作配合，從縱向看要對各鄉鎮規劃開發進行統一指導和協調，但各地各單位聯動機制還未真正形成，推諉扯皮，相互拆臺現象仍然存在。從政策扶持來看，我區旅游專項資金呈逐年下降之勢，2024年1526萬，2024年1381萬，2024年1140萬，在其它地區不斷加大獎勵的情況下，我區資金投入不升反降，政策推動力不斷減弱，另外在招商引資中，土地指標或地價往往成為主要制約因素。從規劃統籌來看，我區旅游規劃體系與市政建設、生態保護、交通等規劃缺乏有效銜接，內容互相矛盾和制約，給規劃的實施帶來困難。各鎮鄉“各自為政”的封閉性區域規劃，也導致了無序開發、低水平重復建設、同質化競爭的不良后果。

2、旅游產業弱、散、亂、慢的現狀依舊，有待進一步改觀。“弱”是指現有景區項目普遍規模偏小，開發水平不高，旅游產品單一雷同，對高端客源市場吸引力不強，存在留不住人、留不住錢的問題。“散”是指我區旅游景點分布較散，缺乏空間上、功能上的有機規劃整合，尚未形成區域優勢線路和特色板塊，吃、住、行、游、購、娛六要素發展不協調，旅游產業鏈沒有形成。“亂”是指旅游基礎設施建設相對滯后，交通運輸、游客集散等旅游交通公共服務體系尚未建立，景區標識標牌用語不規范甚至錯字連篇，拉低檔次。如每年杖錫櫻花節期間道路擁堵嚴重，大大影響了游客興致；“五龍潭”景區最后一公里的羊場小道被區內外游客所詬病；寧波博物館百字停車提示牌有6處錯別字被各大網絡媒體爭相曝光。“慢”是指項目推進速度緩慢，“五大旅游項目”一拖再拖，遲遲難以見效，羅蒙環球城因資金鏈問題一再推遲開業時間，目前雖人氣火爆，但未來能否保持目前勢頭業內人士多表示憂慮。其他如華僑城項目進展緩慢，天童景區不溫不火，它山堰項目幾乎陷于停滯。

3、優秀旅游企業和旅游人才匱乏，有待進一步引進和培育。本土從事旅游開發的多為中小型企業，缺乏先進理念，思維和視野不夠開闊，開發項目大多層次不高，產品競爭力不強，引進的首旅、開元旅業真正生根開花也需要一定的時間磨合。面對旅游業的快速發展，旅游人才匱乏的矛盾日益突出，既缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領軍型、高層次人才，也缺少擅長溝通交流、具有處理應急事件能力的一線導游人才，能為境外游客提供服務的小語種旅游人才更是鳳毛麟角，整個旅游服務人才的引進教育培養滯后于市場發展。

4、旅游營銷推介不夠精準，有待進一步加強。我區至今還沒有一個明確統一的對外宣傳的形象和口號，品牌形象模糊很難讓游客對鄞州旅游留下深刻印象。旅游推介營銷力度不足，旅游宣傳范圍有限，手段比較單一，各個景區、旅行社單打獨斗的狀況普遍存在。加上一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，致使旅游市場拓展乏力。

二、建議對策

如何把我區旅游資源優勢轉變為產業優勢，進一步提升旅游業發展水平，豐富旅游文化內涵，發展壯大旅游經濟，是未來幾年要解決的問題。為此，我們認為今后一段時間我區旅游產業要努力實現兩個轉變，即由旅游過境地向旅游目的地轉變，由單純觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉變。在此基礎上提出三點建議：

1、進一步深化認識，搶抓旅游業發展新機遇。要堅持旅游經濟強區戰略不動搖，把旅游業培育成現代服務業的龍頭產業和國民經濟的支柱產業。第一，在目前兩局合并的大前提下，要服從服務好大局，縮短磨合期，加快兩局融合，實現一體化運作。在新組建的文廣局中，區政府要強化突出旅游職能的權威性和工作地位，科學合理設置內設機構，配強配足人員和經費，切實發揮其行業管理協調功能。第二，在目前暫時無法像湖州、寧海等地設立旅游發展委員會的大背景下，要充分發揮好旅游工作領導小組的作用，及時研究和協調解決全區旅游產業發展中的重大問題；政府相關部門要從各自職能出發，研究制定與旅游產業協調發展的政策措施，共同搞好旅游資源的保護、開發和利用，形成工作合力。第三，要加大政策和財政支持力度，構筑并完善旅游業發展的保障體系；探索建立旅游投融資機制，大力培育多元化的旅游市場主體。

2、進一步突出重點，加快旅游業發展新步伐。針對當前我區旅游產業弱、散、亂、慢的現狀，建議區政府及有關部門轉變思路，在景點建設上由全面建設向突出重大項目建設轉變，在旅游線路上由景區（點）分散旅游向串點成線（連點成片）轉變，把握好三個重點。第一，要強化規劃引導。結合當前新一輪規劃的修編，要優化調整總體規劃，抓緊編制各片區專規，積極推進旅游規劃與交通、水利、城區等規劃的融合，按規劃細化政策、實施項目、配置資源，真正把規劃落到實處，為大旅游發展奠定基礎。第二，要加快重大項目的引進開發。對于在建的重點項目或是在談的重大項目，要突破常規，集中人力、物力、財力，搶時間，抓進度。制定具體的“工作路線圖”和“時間進度表”，實行動態管理和跟蹤服務。第三，要抓好優質旅游資源的開發利用。鄞州歷史悠久，文化底蘊深厚，在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最為知名，但近年來對這些優勢資源的開發利用有所弱化，因此要發揮好比較優勢，不斷深挖整合這些優勢資源，做到人無我有、人有我優，使“梁祝愛情”、“天童育王”的旅游品牌走向國內外。

3、進一步強化保障，落實旅游業發展新舉措。發展大旅游，需要大營銷和大人才。一方面，要加大旅游營銷推介力度。眼前可以做到三個一：征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口號，通過社會征集、專家評審的方式，確定鄞州旅游對外宣傳的整體形象、標識和宣傳口號；設計一張標有景點信息、交通信息、食宿信息等多要素的建議旅游折頁，放置于各大賓館、人流集聚區；打造一臺高水準的大型音畫實景演出，聘請國內外高端策劃人才，以我區特有的梁祝或是它山堰文化底蘊為素材，打造一臺可以比肩“印象·西湖”、“印象·麗江”的大型音畫實景舞臺劇，提升鄞州旅游的知名度和美譽度。另一方面，要加強旅游人才的培養引進。要加大旅游人才培養、選拔和引進力度，尤其要加強高層次管理者、新興業態經營者和職業經理人的培養，加強旅游一線從業者的崗位培訓，培養造就一支高素質的旅游人才隊伍。

文化旅游發展建議3

文化旅游的可持續發展具有現實性意義，其內涵由可持續旅游與可持續發展兩大概念相結合，既指將文化旅游資源進行有效傳承保護，也指將旅游、文化、環境融為一體。但在實際運作中，文化旅游可持續發展還面臨不少問題。

首先，文化旅游的主題、目標市場模糊。現階段，文化旅游的目標市場范圍涉及過廣，層次比較模糊，目標群體一概而論，將文化旅游檔次統一化，造成文化旅游開展的本質受到明顯限制。

其次，文化旅游的錯位規劃開發。由于文化旅游發展勢頭良好，導致很多地區一擁而上，在缺少科學規劃下，不合理地開發利用文化旅游資源，過分地強調經濟效益，造成文化資源受到嚴重破壞。

最后，文化保護意識淡薄。目前，各地都在強調文化旅游資源的經濟價值，而忽視了文化、精神、科研等方面價值。而且對于文化旅游資源的脆弱性和不可再生性認識程度不夠，沒能及時采取有效地保護措施。

針對上述問題，未來在推動文化旅游可持續發展中，一要明確文化旅游開發主體，對目標市場進行細分。主題是文化旅游項目開展過程中的主導元素，必須深入挖掘當地文化資源，以及分析相應的目標群體，從而找到最適合的開發主題。

二要正確定位開發，合理保護利用文化旅游資源。在開發文化旅游資源之前，要進行科學、全面、綜合地有效分析，從而得出準確定位，并在準確定位基礎上對文化旅游資源進行合理開發，最終實現文化旅游資源的有效保護。

三要提高對文化資源的保護意識。對于文化旅游資源的保護，一方面要加大宣傳保護力度，提高文化保護意識；另一方面，要加強監管，調動社會公眾參與監督。此外，對于文化旅游產業從業人員，要注重提升文化觀和生態觀在內的綜合知識，具備專業的創新、管理能力。

總的來說，文化旅游資源是文化旅游可持續發展的物質基礎，加強對文化資源的保護意識，對文化旅游資源進行科學開發，是當前我國旅游業持續發展的重要內容。因此，文化旅游若想得到更為長遠的發展，則必須走可持續發展的道路。