發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發言稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。以下是小編整理的全省優化營商環境工作座談會發言稿范文匯總三篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

【篇1】全省優化營商環境工作座談會發言稿

　　近年來，一直把優化營商環境作為事關全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力，營商環境明顯改善。下一步，市發改委將貫徹落實市委、市政府決策部署，充分發揮全市優化營商環境牽頭部門職責，堅持目標導向、問題導向和結果導向，對標中國營商環境評價體系和標桿水平，聚焦激發創新活力與維護公平競爭兩大核心訴求，以三年為周期瞄定目標，以年度為階段細化任務，加快打造走在全國前列的營商環境。

　　一、以數字賦能為著力點，提升政務服務水平。

　　新形勢下信息技術與日常生活的聯系越來越緊密，人民期盼更智能、更便捷、更優質的政務服務，這要求我們必須加快數字政府建設，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。加快數字政府建設。打通數據壁壘，清理整合各類辦事系統，持續完善全市統一的政務服務平臺功能，加強政務信息系統整合共享和電子證照共享互認應用，完善電子證照數據庫各類信息，持續提高政務服務事項網辦深度，推動由當前隱藏內容免費查看“一網通辦”加速邁向“一網辦好”。加強線上線下深度融合。推進政務服務事項線上線下標準統一，建設全市線上線下統一受理系統，實現企業和群眾辦事線上線下無差別受理、同標準辦理。推動各級政務服務大廳建設24小時“不打烊”自助政務服務區，推進自助終端進社區、商圈、銀行等場所。持續打造“一件事一次辦”升級版，推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細化服務。通過區塊鏈、大數據等新一代信息技術建立企業標簽化畫像，實現惠企政策與企業信息自動匹配，智能化地向符合條件的企業主動推送政策，推動從“企業找政策”轉為“政策找企業”、從“精準推送”轉向“精準兌現”。建設企業專屬網上服務空間、建立完善“一企一檔”，實現個性化服務。

　　二、以制度創新為突破口，提高項目審批效率。

　　時間就是金錢，效率就是生命。要實現項目審批再加速，就要勇于創新，打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權實效，推動賦權事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制。支持符合條件的園區開展相對集中行政許可權和處罰權改革，賦予園區更大的審批服務自主權。發揮自貿區體制機制優勢，積極探索一批首創性、差別化、可復制推廣的改革舉措。深化重點領域改革。深化工程建設項目審批制度改革，實現全流程、各環節的審批程序規范化、制度化、平臺化，推進工程審批事項審批要點的標準化、清單化，推動聯合驗收“一窗受理”。推行園區建設項目“四即”極簡審批改革，深入推進“用地清單制+告知承諾制”改革，全面實施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強化配套服務能力。推行水電氣聯合辦理，深入推行“一站通辦”“一網辦理”，全面實現“刷臉”辦電、網上辦電。全面實施不動產交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探索社會投資小型低風險工程建設項目的配套水、氣接入工程零審批。

　　三、以市場期盼為風向標，降低企業經營成本。

　　當前世紀疫情與百年變局疊加，經濟下行壓力前所未有，市場主體面臨的困難前所未有，降低綜合營商成本，讓企業活下來、發展得好，是優化營商環境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策，強化對中小微企業、個體工商戶等支持力度。繼續開展“紓困增效”專項行動，全面落實幫扶部分困難行業的具體舉措。健全政府守信踐諾機制，定期以企業座談會等方式聽取企業訴求，更新《**市民營企業支持政策手冊》，讓企業困難被看見、快響應、善解決。加強要素保障。完善銀企融資對接機制，推進供應鏈融資發展，推動科技型企業知識價值等信用貸款改革、中小制造企業動產抵押和訂單質押貸款改革，提升金融服務和保障能力。推動產才融合、產教融合，促進人力資源跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能源項目建設，確保電力等能源安全穩定供應。強化“畝產效益”導向，盤活產業園區低效和空閑土地。降低制度性成本。規范壟斷性交易市場收費，加強對中介機構、行業協會、商會等領域的監督檢查。推進物流降本增效，大力推進多式聯運，優化運輸結構。嚴格執行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門聯合抽查成為部門間協同監管的主要方式，加快實現信用風險分類管理，減少對企業正常生產經營的影響。

　　四、以公平開放為落腳處，塑造良好市場環境。

　　公平競爭、開放包容是市場機制高效運行、各類市場主體活力競相迸發的基礎，是一個地區吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構建便捷準入環境。進一步壓縮企業開辦時間和成本，加大“一業一證”“證照分離”改革力度，放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件，持續推進簡易注銷改革，提高市場準入準營準出效率。嚴格實行全國統一的市場準入負面清單制度和外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，堅決破除各類隱性壁壘。構建平等競爭環境。依法平等保護各類所有制企業產權和自主經營權，深化要素市場化配置改革。持續開展全市招投標突出問題專項整治行動，清理政府采購和招標投標領域妨害公平競爭的規定和做法，加強反壟斷和反不正當競爭執法，強化公平競爭審查剛性約束。構建開放創新環境。加快創建長株潭國家區域科技創新中心，加快落地一批基礎技術、應用技術創新平臺，激發各類創新主體活力。在新興產業主要技術領域培育一批高價值專利，推動各地創建國家知識產權試點示范地區。加快智慧口岸建設，完善中國(**)國際貿易“單一窗口”功能，持續推進通關提速降費。

　　五、以法治監督為硬手段，保障各項合法權益。

　　法治是最好的營商環境，是解決一切經濟社會難題最有效的辦法。完善法規制度。貫徹實施《**市優化營商環境規定》，不斷完善以《規定》為基礎、相關領域專業立法為補充的“1+N”**營商環境法規制度，鼓勵有條件的市州加大營商環境改革立法力度。開展《規定》貫徹落實情況執法檢查。完善營商環境法規配套制度，持續開展營商環境相關的地方性法規、規章、規范性文件和政策文件清理。提升司法質效。加快智慧法院建設，提高合同執行-效率，推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執法不嚴、司法不公問題的監督糾正力度，清理涉法涉訴積案，實施企業破產處置府院聯動，依法懲治各類侵犯產權行為。強化全面監督。強化與紀檢機關聯動查處損害營商環境投訴舉報的協同機制，持續推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環境評價，邀請更多行業的各類企業作為營商環境監督站點參與社會監督。在市級12345政務服務熱線設置全天候歸集和回應群眾訴求的“優化營商環境政企通”專席，打造優化營商環境“總樞紐”。

【篇2】全省優化營商環境工作座談會發言稿

　　同志們：

　　這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神，部署我局深化機關作風整頓優化營商環境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步解放思想、調整狀態、轉變作風，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣，引導廣大黨員干部在全面決勝林區小康社會建設、推進國有林區改革和轉型發展的實踐中，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

　　去年以來，面對轉型發展和國有林區改革的重任，局黨委把開展機關作風整頓工作作為助力和保障改革發展的重要抓手，大力弘揚新風正氣、整治作風頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手，以“網絡課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創新“六學”模式，通過開設“理-論新視點、熱點面對面、發展之聲”等欄目和邀請局領導干部為黨員干部視頻授課，深入基層調查研究等形式，切實增強了黨員領導干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準短板癥結，破除軟肋制約，打通思想脈絡，工作效率和服務質量進一步提高。二是作風突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領導干部會議、機關部門負責人會議、黨群部門工作會議和全局預警整改工作動員會議等5次專題會議，持續發力，推進作風整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執行力，對全局基層單位實行劃片監督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領導班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創業氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產業布局，在“完善兩處產業園區”、“加快推進兩石開發”、“建立三大基地”、“延伸三條產業鏈”、“實現三個全面提升”、“實施林區民生工程”等重點工作中，全局各基層領導班子、廣大黨員干部細化任務措施、深化跟蹤問效,積極擔當作為，大力營造干事創業氛圍，有力地促進了各項重點工作的開展。

　　在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務相比、與職工群眾和營商環境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責失信、不依法行政的問題損害林區形象，行政執法隨意性強。二是執行政策打折扣,變相設卡、抬高門檻、弄權勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優、機構臃腫、辦事環節多，“四零”承諾服務不落實,人浮于事的現象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現，改革政策“空轉”，調研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數字造假。五是工作不細不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，必須要加以解決。

　　作風建設需要從嚴從實抓好，營商環境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風整頓優化營商環境作為作為激發干事創業的內生動力，作為打造良好政治生態的有效措施，從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風整頓優化營商環境攻堅戰取得實質性突破，為新時代現代化新林區建設提供強有力的作風保證。

　　下面，就深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，深刻領會深化機關作風整頓優化營商環境工作的重大意義

　　開展深化作風整頓優化營商環境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義，切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。

　　第一，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調要解放思想，作風和環境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來，工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題，必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應新時代新形勢，積極融入市場經濟，結合林區改革，在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風，展示新風尚，實現新作為。

　　第二，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強法治意識，做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題，這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來，森工政企、管辦不分，導致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學習，甚至視而不見，保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習慣于托門子、找關系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法，學習好黨章黨紀黨規，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。

　　第三，深化機關作風整頓優化營商環境，是增強宗旨意識，傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞，關系到全局各項重要工作的運轉，關系到為職工群眾服務的優劣。應該說，我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄，有的服務水平不高，態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務，我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識，積極回應職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍，才能實現森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創林口林區各項事業新局面。

　　二、突出重點，精準發力，抓好深化機關作風整頓優化營商環境工作任務落實

　　深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新，要突出重點、精準發力，抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標，堅持問題導向，細查深剖、深入整改。

　　第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映，擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監督;要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境，要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容，今后哪個單位出現問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象，對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。

　　第二，強化整改措施，打造過硬本領，提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現象看本質,針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前，林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務，而我們的一些干部還存在憑經驗，吃老本，“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰，切實加強學習，特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署，并要和已有的專業林業知識相結合，做到融會貫通，更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求，優化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作，努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓，充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。

　　第三，倡導精細態度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境，領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事，必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”，文件照抄照轉，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導致工作盲目，沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應付就應付，有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務一項任務落實，一個節點一個節點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。

　　三、加強領導，營造氛圍，確保深化機關作風整頓優化營商環境工作取得實效

　　深化機關作風整頓優化營商環境，也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務，擺上日程、高度重視，統籌安排、精心組織，確保取得實效。

　　一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導，建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組，領導小組下設工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案，成立相應領導機構，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動，建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。

　　二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環節都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能，深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作，充分調動社會各界參與監督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準，廣泛接受社會各界的監督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。

　　三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節，要從嚴查處問責，對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位，視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。

　　同志們，作風問題關乎黨的形象，營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作，促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升，為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。

【篇3】全省優化營商環境工作座談會發言稿

今天，我們召開全省營商環境工作座談會，主要是聽取各部門和企業的意見建議，分析全省優化營商環境工作進展和存在問題，研究部署當前和下一步重點任務。會前，我到榆林市調研了政務服務大廳有關情況，并希望通過這次座談會，為省委、省政府召開全省營商環境大會做好準備。

剛才，省直各部門、人民銀行西安分行等中直機構、西安市政府都作了匯報，大家談經驗、找問題，講得都很好。三位民營企業代表提出了很好的意見建議，有關部門要深入研究，及時給予答復。梁桂、趙剛兩位副省長講的意見，我都同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點。一、充分肯定全省優化營商環境工作取得的成效，進一步堅定信心決心近年來，省委、省政府按照黨中央、國務院決策部署，以深化放管服改革為抓手，以推進審批服務顆粒化管理、三級四同和一網通辦為重點，深入開展營商環境提升年活動，實現了市場主體明顯增多、民間投資明顯上升、企業成本持續下降的良好效果。2024年，全省市場主體總量增長達到x%，其中新登記各類市場主體x萬戶，同比增長x%，增幅居全國第一位。民間投資增長x%，增速居全國第三位。在國務院第五次大督查營商環境監測評價中，我省開辦企業、工程建設項目報建、房產交易登記等7項指標均位居全國前列。

今年一季度，全省新登記各類市場主體x萬戶，同比增長達x%，其中x%是民營市場主體。剛才，企業代表也反映我省營商環境確有改善。取得這樣的成績，與各級各部門認真履職，中央直屬部門單位大力支持，以及企業家媒體等全社會共同參與密不可分，充分說明只要我們下氣力真抓狠抓這項工作，就一定能夠取得積極成效。同時，我省營商環境還存在不少短板弱項，同先進地區相比仍有一定差距，主要是：放管服改革還需加大力度，一網通辦尚未實現，相對集中行政許可權改革有待深化，簡政放權等工作進展不平衡。民營經濟發展環境亟待優化，企業政策知曉率不高，一些惠企政策缺乏配套、難以落地，融資難融資貴問題依然突出，在平等參與市場競爭、平等使用生產要素、鼓勵參與國企改革等方面還有差距。一些地方形式主義、官僚主義問題嚴重，新官不理舊事等不落實現象依然存在。這些問題，都要切實加以解決。2024年，各相關部門要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院優化營商環境各項決策部署，圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，進一步統一思想、堅定信心、鼓足干勁，拿出不達目的決不罷休的勇氣、魄力和韌勁，一以貫之、毫不松勁地向前推進各項工作，切實解決企業關切的難點堵點痛點問題，加快建設法治化國際化便利化營商環境，促進經濟平穩運行、向高質量發展。二、進一步加大營商環境建設工作力度，確保讓企業特別是民營企業有明顯改革獲得感要堅持目標導向、問題導向、結果導向，按省委、省政府既定安排部署扎實工作，重點在推進減稅降費、改進審批服務、實現一網通辦、降低融資成本、實行公正監管上下功夫，真正讓市場主體得到更多實惠。一要落實更大規模減稅和更明顯降費政策。減稅降費是黨中央部署的重要政治任務，近期國務院常務會議也作出了一系列具體安排，我們要堅決按照中央要求辦，確保落實落細。要優化企業納稅服務，搞好培訓和政策宣講，扎實推進增值稅等實質性減稅，實施好普惠性稅收減免、出口退稅、個稅抵扣等政策，確保制造業和小微企業稅收負擔明顯降低。要落實好國辦印發的降低社會保險費率綜合方案，穩定現行征繳方式，妥善處理企業歷史欠費問題。在不動產所有權登記、商標注冊、專利申請等領域，要明顯減少企業繳費，并繼續擴大直供電交易規模，實行交通領域繳費優惠政策。要堅決糾正變相審批、違規收費等亂象，加快建設收費清單一張網，對政府部門下屬單位收費和公共服務領域收費開展監督檢查，嚴格規范行業協會、商會收費，重拳打擊電力、電信二道販子和相關黑惡勢力。各級各部門要牢固樹立過緊日子的意識，嚴格預算約束，壓縮一般性支出，確保把減稅降費這件大事辦成辦好。二要簡化審批優化服務。進一步縮減市場準入負面清單，簡化企業開辦和注銷程序，對所有涉企經營許可事項實行證照分離改革，多措并舉破解準入不準營難題。要探索更大限度精準放權，對現有省市縣三級行政許可事項進行全面清理論證，再取消一批行政許可事項，向自貿試驗區、開發區等特殊區域再下放一批省級權限，加快已下放事項的承接落實步伐。

尤其要大力優化再造審批服務流程，堅定不移推開相對集中行政許可權改革和不見面審批，持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限，通過并聯審批、嚴格時限等多種方式，促進行政審批服務提速增效。三要下大氣力推進一網通辦。去年我省推進互聯網+政務服務取得積極進展，今年《政府工作報告》作出了：省級政務服務事項網上可辦率達到90%、市縣兩級政務服務事項網上可辦率達到70%、實體政務大廳需由辦事企業和群眾提供的材料減少60%以上、省市縣各級100個高頻事項實現不見面審批或最多跑一次的承諾。各級各部門都要聚焦線上一網通辦和線下只進一扇門，以更堅定決心、更強有力舉措，全面加快工作進度，確保落地見效。特別要大力推進數據共享，提高省級平臺互聯互通水平，加快建成全省一體化的在線政務服務平臺和功能更完善的政務服務大廳，為企業群眾辦事創業提供便利。四要降低民營企業融資成本。主要是實施差別化貨幣信貸支持政策，通過完善激勵約束政策，引導金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放，防止隨意減少授信、抽貸斷貸等一刀切行為。要積極推進依稅辦貸稅銀通等做法，鼓勵商業銀行依托納稅信用信息創新信貸產品，促進信貸精準投放。要用好民營企業紓困基金，積極推廣智慧縣域+普惠金融，健全降低中小微企業融資成本的獎補機制，切實使中小微企業綜合融資成本明顯降低。五要實行公正監管促進公平競爭。落實誰審批、誰負責，誰主管、誰監管要求，進一步明確監管的事項、責任、流程、措施和標準，依照清單強化監管。省直有關部門必須帶頭履行職責，加快轉變職能，切實抓好事中事后監管。要在為企業開辦提供便利的同時，注重監管有效性，及時跟蹤關注市場主體注冊、運營和注銷情況，把主管行業掌握得更深入更細致。要推進雙隨機、一公開跨部門聯合監管，健全信用監管，深化綜合監管執法改革和互聯網+監管改革，優化環保、消防、稅務、市場監管等執法方式，堅決防止選擇執法、任性執法、多頭重復檢查等現象。要按照競爭中性原則，改革完善公平競爭審查和公正監管制度，加快清理修改外商投資等相關法規制度，為政府全面正確履職提供保障。

三、更加注重提高質量，切實把我省優化營商環境工作推向更高水平各級各部門要把營商環境建設擺在突出位置，牢固樹立正確政績觀，始終堅持質量第一原則，正確處理工作質量與效率的關系，科學把握方法策略，蹄疾步穩深化重點領域改革，下硬功夫打造好發展軟環境。