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2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案范文四篇

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2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案范文四篇

優(yōu)化營商環(huán)境,改善投資環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力。必須把這項沒有“休止符”的系統(tǒng)性工程,抓緊抓好。以下是小編整理的2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案范文四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

【篇一】2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案

  為深入貫徹中央、省、市關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設和承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設,推動東安經(jīng)濟高質量發(fā)展,結合東安實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉變政府職能,深化“放管服”改革,對標先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設有利于聚集更多優(yōu)質產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。

二、主要目標

以服務企業(yè)需求為導向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務”為工作重點,全面優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務理念,增強服務意識,提升服務品質,加快構建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設提供堅實有力的保障。

三、主要工作任務

(一)開展“一項活動”

按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容,對標審批服務、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。

(二)建立“兩項機制”

1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調和在線測評相結合方式,聚焦服務對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機APP在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責力度。

2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標標準和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務服務、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責任主體,形成整改任務交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務的能力和水平。

(三)實施“三項規(guī)范”

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權基準制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務主體,對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄,逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標管理,健全招投標綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的保證金項目。強化標后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責制。

(四)強化“四項服務”

1.優(yōu)化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺建設,全面推行審批服務“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務窗口服務,推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務。加強企業(yè)用工服務,對企業(yè)結構性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關設備設施建設,簡化業(yè)務流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口,設立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關部門在建設規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業(yè)技術人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調的工作長效機制。

3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔保基金反擔保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。

四、保障措施

(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責任不嚴、項目落地難、服務企業(yè)和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。

(二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領導和責任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。

(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責”的原則,分別交予相關部門認真調查核實處理或協(xié)調處理,采取面復、信復等方式在7個工作日內(復雜的案件除外)回復當事人,切實做到件件有回音,事事有落實。

(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現(xiàn)、政務服務、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀委(監(jiān)委)、縣作風辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業(yè)服務管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務,進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。(見附件1.2)

(五)注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。

【篇二】2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案

為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號)有關要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務市場主體的質量和水平,結合我縣實際,制定本實施方案。

一、基本目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結合,以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務服務水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。20xx年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,縣級政務服務事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名。

二、重點任務

(一)貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》

1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務,積極推進落實。(發(fā)改科技局牽頭,各相關部門配合,7月底前完成)

2.建立健全營商環(huán)境工作機構機制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構機制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構機制,確保高效運轉。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)

3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動,全年不少于3次。各有關部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次。縣級各有關部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關部門按職責負責,7月底前取得階段性成效,年底前完成)

4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強企業(yè)和群眾辦事的可預期性和獲得感。(發(fā)改科技局負責,6月底前完成)

(二)對標中省市工作要求爭先進位

5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標,對標中省市營商環(huán)境評價指標,夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標責任,抓好督促落實。(發(fā)改科技局牽頭,各有關部門配合,持續(xù)推進)

6.通過復制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復制推廣工作,確保《國務院辦公廳關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2024〕89號)中各項經(jīng)驗和做法,結合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創(chuàng)新做法和典型案例標準,審批局、稅務局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關部門按職責負責,年底前完成)

7.開展營商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調查,評價和調查結果通過官方網(wǎng)站和相關媒體向社會公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關部門配合,年底前完成)

(三)著力提升全縣政務服務水平

8.推進相對集中行政許可權改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權改革的通知》(陜政辦函〔2024〕160號)要求和市縣同步、事項對應、上下協(xié)同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉工作。健全協(xié)同辦理機制,確保審管協(xié)同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)

9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,著力破解“準入不準營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)

10.深化工程建設項目審批制度改革。全面應用工程建設項目審批管理系統(tǒng),貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務。制定出臺相關工作方案,年底前全面實現(xiàn)工程建設相關信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設項目審批時間壓縮至90個工作日以內。(審批局牽頭,各相關部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)

12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項,結合國家公布的行政許可事項清單(20xx年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項明確設定依據(jù)、實施機關、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關部門配合,持續(xù)推進)

13.狠抓政務服務“一張網(wǎng)”建設。持續(xù)推動政務服務平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現(xiàn)政務服務“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項高頻服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負責,9月底前完成)

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關部門配合,7月底前完成)

15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準性和有效性。(審批局牽頭,各相關部門配合,持續(xù)推進)

16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機制,保障政務數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務服務質量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關部門配合,持續(xù)推進)

17.加強街道(社區(qū))服務體系建設。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務大廳既有場地和設施,將殘疾證申領、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務網(wǎng)點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,按照誰辦理、誰負責的原則,做好事項授權、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關部門按職責負責,9月底前完成)

18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進政務服務質量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責,9月底前完成)

(四)持續(xù)增強市場主體的獲得感

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內辦結。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關部門配合,持續(xù)推進)

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務,持續(xù)提高水電氣供應的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務;全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務,提高小微企業(yè)用戶報裝容量,試點區(qū)域提升至160KVA;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內和20個工作日以內;其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內和50個工作日以內。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內。城區(qū)用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)

21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務辦理時間全部壓縮至5個工作日以內,復雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內辦結,登記業(yè)務一周辦結率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關部門配合,9月底前完成)

22.進一步提升信貸服務質量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于2024年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業(yè)務,擔保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,在2024年的基礎上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機構不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔保”的中小企業(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進)

23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內,出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導,組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務局牽頭,各相關部門配合,6月底前完成)

24.穩(wěn)步提升跨境貿易服務。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結;年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領人備案1個工作日內辦結,“單一窗口”報關報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務局配合,年底前完成)

25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業(yè)稅費負擔、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應清盡清,對存在分歧的通過調解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財政局牽頭,相關部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

26.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,在規(guī)范中介服務、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、優(yōu)化便民服務和促進政策落地落實等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭,相關部門配合,持續(xù)推進)

27.提升投資便利化服務。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,開展招商引資服務質量評價;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,及時解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發(fā)改科技局牽頭,相關街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)

28.開展重點企業(yè)重點項目督導服務。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套督導服務措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿局牽頭,相關街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)

(五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管

29.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)一編制工作細則和指引,實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點監(jiān)管領域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關部門配合,年底前完成)

30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設,啟動公共資源交易領域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標領域全過程專項檢查,嚴肅查處相關違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進)

31.加快推進社會信用體系建設。強化信用基礎建設,完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設;擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務服務等領域實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應用任務。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發(fā)改科技局牽頭,相關部門配合,年底前完成)

 三、保障措施

32.夯實工作責任。各級各有關部門要圍繞工作要點,對標營商環(huán)境評價指標,制定本部門工作推進方案,細化工作任務,抓好工作落實,確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標。

33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,充分調動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關注的堵點難點痛點問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。

34.加強督查調度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調度分析、季末總結評比,對工作推進中存在的問題及時協(xié)調解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。

【篇三】2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實省、市、縣對優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關要求,切實發(fā)揮好人社工作在服務我縣營商環(huán)境中應有作用,為市場主體和廣大群眾創(chuàng)建更加惠民利民的政策環(huán)境,提供更加優(yōu)質高效人社服務,制定如下工作方案:

 一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,認真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以“放管服”改革為抓手,進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務;堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障,積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務更優(yōu)的營商環(huán)境;堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能,形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地;堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標準,推動政務服務理念、制度、作風全方位深層次變革,建設人民滿意的服務型人社部門。

二、工作措施

(一)夯實職能基礎,提升服務實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實,為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度;組織開展創(chuàng)業(yè)設計大賽,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍;推進勞動者職業(yè)技能培訓力度,深化人力資源服務。二是著力加強人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊,引進各類急需優(yōu)秀人才,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障,為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎。完善勞動爭議調解仲裁機制,加大勞動監(jiān)察力度,完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作,著力構建新型和諧勞動關系,切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權益。開展涉企檢查的部門和單位應在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結果追蹤,助力優(yōu)化綜合公共服務。繼續(xù)深化改革,階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率,努力降低企業(yè)成本。

(二)創(chuàng)新服務方式,提升服務水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署,逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件,嚴格按照“只進一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關股室和局屬各單位的負責人聯(lián)系方式,企業(yè)負責人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室設立“受理平臺”,向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉交相關職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內部調研。相關股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調研,搜集企業(yè)反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。

(三)優(yōu)化服務環(huán)境,提升服務效能。一是推動服務效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務效能監(jiān)管體系。加強行政服務效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應用管理,推進網(wǎng)上政務實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標準化匯聚。二是優(yōu)化政務服務環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié),方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照,達到用人單位開辦企業(yè)社保事項,僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴格權力運行監(jiān)督,增強干部職工廉潔自律的自覺性和內控力,堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復,事事有回音。對影響行政服務效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查,造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中,向單位直接反映情況的,相關股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場,指導幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的,相關職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后,當天與企業(yè)取得聯(lián)系,3日內回復辦理情況。

 三、保障措施

(一)加強組織領導。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關股室負責人、局屬部門單位負責人任成員。領導小組設辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。

(二)貫徹落實《條例》。深入學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定,全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件,準確傳遞權威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。

(三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進典型,推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

(四)嚴格落實責任。各成員單位要認真落實責任,細化任務,扎實推進。要以問題為導向,有針對性地強化工作措施,解決突出問題,各相關單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組辦公室。

【篇四】2024年優(yōu)化營商環(huán)境方案

為加強機關干部隊伍作風建設,進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉型升級、提質增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結合我局工作實際,制定本方案。

一、整治目標

總體目標:認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標,緊密結合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實效。

主要目標:

1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。

2.服務企業(yè)效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當,對標先進單位做法,主動增強服務意識,大力提升工作效能,對服務企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務。

3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。

4.工業(yè)提質增效明顯。積極推動供給側結構性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質量得到較大提升,整體水平走在全省前列。

二、整治范圍

利用20xx年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

三、整治內容

1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關成員處室)

2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調處,責任處室:工作組相關成員處室)

3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設,鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務,促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責任處室:工作組相關成員處室)

4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉困難。設立技改項目引導基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造提升,帶動企業(yè)向“高大新專”方向發(fā)展。規(guī)范我市融資擔保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔保需求,服務我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調服務處,責任處室:工作組相關成員處室)

5.拓展企業(yè)市場。引導企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調、組織企業(yè)參加各類國際國內大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術協(xié)作處,責任處室:工作組相關成員處室)

6.減輕企業(yè)負擔。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔監(jiān)督網(wǎng)絡,公開減輕企業(yè)負擔舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)督員作用,嚴格落實企業(yè)負擔案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責任處室:工作組相關成員處室)

四、整治步驟

營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。

(一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)

1.集中學習討論。在全局機關開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學習中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務。

2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責任,細化任務。

(二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)

1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責的高度、對工業(yè)企業(yè)負責的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結合承擔的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。

2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。

3.廣泛征集。通過入企調研、問卷調查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。

4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務、整改時限和要求。

(三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)

1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務,明確責任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。

2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關部門備案并協(xié)助推進解決。采取領導分包,重點攻關,由局領導牽頭,處室分工負責,協(xié)調相關單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。

(四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)

根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復,努力把整治行動成果轉化為提高執(zhí)行力的長期行為。

(五)總結鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)

各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標任務和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。

五、組織保障

(一)強化組織領導。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室,辦公室設在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責領導小組日常工作的協(xié)調、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡員,負責按時報送工作進展情況。

(二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調度、局長每季聽取匯報、半年一小結、年終考核總評的工作機制,層層傳導壓力、層層落實責任,確保工作任務落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關作風整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標明確、責任到人,解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。

(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。

(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。

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